Şehit Yakını ve Gaziye 10 Yıl Kira Yardımı
Terörle Mücadele Kanunu, malul olanlara ve hayatını kaybedenlerin aylığa müstehak dul ve yetimlerine iki ayrı konut hakkı tanıyor. Olay sırasında kamu konutunda oturuyorduysan, on yıl boyunca kira ödemeden orada kalmaya devam edebilirsin. Kamu konutundan çıkacaksan ya da hiç yararlanmıyorsan, ikametgâh olarak kullanacağın yurtiçindeki bir konutun kirası istemen hâlinde on yıl süreyle Devletçe karşılanır. Kamu konutunda kira ödemeden geçirdiğin süre, kira yardımı süresinden düşülür.
Kimler başvurabilir?
- Terör eylemine muhatap olarak malul hâle geldin ve bu sebeple aylık bağlandı
- Ya da bu sebeplerle hayatını kaybeden bir kamu görevlisinin aylığa müstehak dul eşi veya yetimisin
- Kiralanacak konut yurtiçinde ve ikametgâh olarak kullanılacak
- Konutun net kullanım alanı 120 metrekareyi geçmiyor
- Konut lüks nitelikte değil ve kirası kiralamanın yapıldığı yerdeki belediye rayiçlerini aşmıyor
Adım adım başvuru
- Olay sırasında kamu konutunda oturuyorduysan önce orada kalma hakkını değerlendir — on yıl boyunca kira ödemezsin
- Kira yardımı isteyeceksen kanunun ve kurumun aradığı ölçütlere uyan bir konut seç — net 120 metrekare sınırı, lüks olmama ve belediye rayici şartı burada devreye girer
- Kira sözleşmesini kendi adına yap; kullanım alanı sözleşmedeki bilgiye göre belirlenir
- e-Devlet'te "Şehit Yakınları ve Gaziler İçin Kira Yardımı Başvurusu" hizmetinden başvurunu yap
- Taşınma, sözleşme değişikliği ya da banka hesabı değişikliği olursa aynı hizmet üzerinden bildir
Özet bilgiler
Yasal dayanak
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu Madde 21 bent (b) (Değişik birinci ve ikinci cümle: 15/8/2017-KHK-694/86 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/82 md.; Ek cümleler: 4/7/2012-6353/75 md.)
Süre
On yıl. Kamu konutundan kira ödemeksizin yararlanılan süre bu süreden düşülür
Kapsam
Bütün hak sahipleri adına tek bir konut
Konut büyüklüğü
MSB ölçütü — net kullanım alanı 120 metrekareyi geçmeyecek
Konut niteliği
MSB ölçütü — sauna, jakuzi, dubleks, tripleks, şömine gibi lüks özellikleri olmayacak; büyükşehirlerde ana bulvar, ana cadde ve iş merkezi yoğun bölgelerin dışında olacak
Kapsam dışı giderler
Yakıt, su, elektrik, apartman ve site aidatları — bunları oturan öder
Yurtdışı
Yurtdışındaki özel tahsisli konutlarda oturanların yurtdışı kira bedelleri, istekleri hâlinde bir yıl süreyle karşılanır
Üst limit
Sabit bir lira tavanı bulunamadı. Kanun üst limiti bir Maliye yönetmeliğine bırakıyor; o yönetmelik bulunamadı. Uygulama belgesi olan 2006/8 sayılı genelge ise limit konulmayacağını, rayiç kiranın tamamının karşılanacağını söylüyor. Fiilî tavan: yerel belediye rayici
Başvuru
e-Devlet üzerinden (MSB, bu kanalı 5 Mart 2021'de açtığını duyurdu)
İki ayrı hak, tek süre
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21. maddesinin (b) bendi aslında tek bir yardım değil, birbirinin alternatifi iki yol tanımlıyor.
Birinci yol — kamu konutunda kalmaya devam etmek. Yurtiçinde veya yurtdışında kamu konutlarından yararlanmakta iken malul olanların kendileri ve hayatını kaybedenlerin aylığa müstehak dul ve yetimleri, herhangi bir kira bedeli alınmaksızın on yıl süreyle kamu konutlarından yararlanmaya devam edebiliyor. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununda gösterilen özel tahsisli konutlarda oturanlar bu yolun dışında.
İkinci yol — kira yardımı. Kamu konutundan çıkacaklar, kamu konutundan hiç yararlanmayanlar ve özel tahsisli konutlarda oturanlar için: istekleri hâlinde, ikametgâh olarak kullanacakları yurtiçindeki taşınmazın kira bedeli on yıl süreyle Devletçe karşılanıyor.
İki yol arasında geçiş var, ama süre ortak: kamu konutlarından kira ödemeksizin yararlanılan süre, kira yardımından yararlanılan süreden düşülüyor. Üç yıl kamu konutunda kirasız oturduysan kira yardımı tarafında elinde yedi yıl kalıyor.
Yurtdışındaki özel tahsisli konutlarda oturanlar için ayrı bir hüküm var: yurtdışı kira bedelleri, istekleri hâlinde bir yıl süreyle karşılanıyor.
Tutar: kanunda rakam yok, tavan yönetmelikte
Bu konuda yanlış bilgi çok dolaşıyor, o yüzden kanunun cümlesini aynen aktarıyorum:
Bütün hak sahipleri adına bir konut için yapılacak aylık kira yardımının üst limiti ile ödeme usul ve esasları, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Buradan üç şey çıkıyor:
- Hak, bütün hak sahipleri adına tek bir konut için. Aynı aile içinde birden çok hak sahibi varsa ayrı ayrı konutlar için ödeme yapılmıyor.
- Ödenecek aylık tutarın bir üst limiti var ve bu limit kanunda değil, yönetmelikte.
- Kanunda “rayiç bedel ödenir” diye bir kural yok. Rayiç, ödemenin ölçüsü değil; aşağıda göreceğin gibi kiralanacak konutun geçmesi gereken bir eleme ölçütü.
Güncel üst limiti bu rehberde yazmıyorum, çünkü onu resmi bir kaynaktan doğrulayamadım. Başvururken tutarı işlemi yürüten kurumdan teyit et.
Konutun taşıması gereken nitelikler
Millî Savunma Bakanlığı, kira yardımına konu olacak konut için şu ölçütleri duyuruyor:
| Ölçüt | Kural |
|---|---|
| Büyüklük | Net kullanım alanı 120 m²’yi geçmeyecek; alan kira sözleşmesine göre belirlenir |
| Lüks olmama | Sauna, jakuzi, dubleks, tripleks, şömine gibi özellikleri bulunmayacak |
| Konum | Büyükşehir belediyesi olan illerde ana bulvar, ana cadde ve iş merkezi yoğun bölgelerin dışında olacak |
| Kira düzeyi | Kira bedeli, kiralamanın yapıldığı yerdeki belediye rayiçlerini aşmayacak |
| Yer | Taşınmaz yurtiçinde ve ikametgâh olarak kullanılacak |
Kapsam dışı kalan giderler: yakıt, su, elektrik, apartman ve site aidatları. Bunlar kira kapsamında değil, konutta oturan tarafından ödeniyor.
Başvuru
Başvuru e-Devlet üzerinden yapılıyor. Hizmetin adı “Şehit Yakınları ve Gaziler İçin Kira Yardımı Başvurusu”, sunan kurum Millî Savunma Bakanlığı. Aynı hizmet üzerinden ilk başvurunun yanı sıra adres ve sözleşme değişikliği, banka hesabı değişikliği ve kira yardımının sonlandırılması işlemleri de yapılabiliyor. MSB, e-Devlet kanalını 5 Mart 2021’de açtığını duyurdu.
İşlemi yürüten birim, 1 Ocak 2021’den beri MSB Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Şehit ve Gazi İşleri Daire Başkanlığı. Türk Silahlı Kuvvetleri dışında bir kamu kurumunun personeliysen ya da şehit başka bir kurumda görevliyse, işlemin o kurum üzerinden yürüyor — önce kendi kurumuna sor.
Aynı bentteki bir başka hak: gayrimenkul hibesinde vergi istisnası
Madde 21/(b)‘nin sonunda, çoğu özette atlanan ayrı bir hüküm var. Bu kanuna göre aylık alan maluller ile hayatını kaybedenlerin dul ve yetimlerine yapılan gayrimenkul hibeleri:
- veraset ve intikal vergisinden,
- devir işlemleri harçlarından,
- döner sermaye ücretlerinden,
- ve bu işlemler nedeniyle düzenlenecek kâğıtlar için tahakkuk edecek damga vergisinden
müstesna tutuluyor. Ayrıca bu gayrimenkullerin maliyet bedellerinin tamamı, hibe edenler tarafından Gelir Vergisi Kanununun 89. maddesi ve Kurumlar Vergisi Kanununun 10. maddesi kapsamında dönem gelirinden ya da kurum kazancından indirilebiliyor. Yani sana bağışlanan bir konutun devri bu vergilerden muaf.
Nelere dikkat et
- Süre tek havuzdan harcanıyor. Kamu konutunda kirasız geçirilen ay, kira yardımı hakkından düşülüyor.
- Hak tek konut için. Bütün hak sahipleri adına bir konut ödeniyor.
- Özel tahsisli konut ayrı kategoridir. Orada oturanlar kamu konutunda kirasız kalma hakkının dışında; ama isterlerse kira yardımına geçebiliyor.
- Sözleşme önemli. 120 metrekarelik sınır kira sözleşmesindeki kullanım alanı bilgisine göre değerlendiriliyor; sözleşmedeki bilginin doğru olduğundan emin ol.
- Taşınınca bildir. Adres, sözleşme ya da banka hesabı değişikliğini aynı e-Devlet hizmetinden bildirmen gerekiyor.
Sık sorulanlar
Aylık kaç lira kira yardımı alırım?
Kanunda bir rakam yok. Madde 21/(b) şunu söylüyor: bütün hak sahipleri adına bir konut için yapılacak aylık kira yardımının üst limiti ile ödeme usul ve esasları, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir. O yönetmeliği bulamadım. Buna karşılık yürürlükteki uygulama belgesi olan Başbakanlık Genelgesi 2006/8 tam tersini söylüyor: "Kanun kapsamında bulunan kişilere ödenecek kira bedeli için belli bir limit belirlenmeyecek, rayiç kira bedelinin tamamı ilgili kamu kurum ve kuruluşunun bütçesinden karşılanacaktır." Millî Savunma Bakanlığı bugün bu genelgenin diğer ölçütlerini (120 m², lüks olmama, belediye rayicini aşmama) birebir yayımlıyor, yani genelge hâlâ işleyen belge. Kanundaki yönetmelik hükmü 2012'de eklendi; ortada bir lira tavanı olup olmadığı bu yüzden kesin değil. Sabit bir rakam yazmıyorum — başvuru yapacağın kurumdan teyit et.
Rayiç bedel üzerinden ödeme yapıldığını okudum, doğru mu?
Tam olarak değil. Kanunda "rayiç bedel" diye bir ödeme ölçüsü geçmiyor. Rayiç, ödenecek tutarı belirleyen ölçü değil, kiralanacak konutun geçmesi gereken bir eleme: MSB'nin duyurduğu ölçütlere göre kira, kiralamanın yapıldığı yerdeki belediye rayiçlerini aşmamalı. Ödenecek aylık yardımın tavanı ise ayrı bir konu: kanun bunu yönetmeliğe bırakmış, 2006/8 genelgesi ise limit konulmayacağını söylüyor. İki ayrı şey.
Kamu konutunda oturuyorum, çıkmak zorunda mıyım?
Hayır. Yurtiçinde veya yurtdışında kamu konutlarından yararlanmakta iken malul olanlar ve hayatını kaybedenlerin aylığa müstehak dul ve yetimleri, herhangi bir kira bedeli alınmaksızın on yıl süreyle kamu konutlarından yararlanmaya devam edebilir. Bunun tek istisnası 2946 sayılı Kamu Konutları Kanununda gösterilen özel tahsisli konutlar — orada oturanlar bu haktan yararlanamıyor, ama isterlerse kira yardımına geçebiliyor.
Önce kamu konutunda kaldım, sonra kira yardımına geçsem süre baştan mı başlar?
Başlamaz. Kanun açık: kamu konutlarından kira ödemeksizin yararlanılan süre, kira yardımından yararlanılan süreden düşülür. Toplam hak on yıl; ikisini üst üste ekleyip yirmi yıl yapmak mümkün değil.
Erbaş ve erler bu haktan yararlanıyor mu?
MSB kendi sayfasında bu hakkı Türk Silahlı Kuvvetleri personeli için erbaş ve erleri hariç tutarak tanımlıyor. Kanun tarafında da benzer bir ayrım var: 21. maddenin (h) bendi, erbaş ve erler ile geçici veya gönüllü köy korucuları için ayrı bir haklar listesi sayıyor ve (b) bendi o listede yer almıyor. Durumunu kendi kurumundan teyit et.
Yakıt ve aidat da ödeniyor mu?
Hayır. MSB'nin duyurduğu ölçütlere göre yakıt, su, elektrik, apartman ve site aidatları kira kapsamı dışında; bunları konutta oturan öder. Devletçe karşılanan kalem yalnızca kira bedeli.
Başvuruyu nereye yapacağım?
Başvuru e-Devlet üzerinden yapılıyor; hizmetin adı "Şehit Yakınları ve Gaziler İçin Kira Yardımı Başvurusu" ve hizmeti Millî Savunma Bakanlığı sunuyor. Aynı hizmetten adres ve sözleşme değişikliği, banka hesabı değişikliği ve kira yardımını sonlandırma işlemleri de yapılabiliyor. MSB bu işleri 1 Ocak 2021'den beri Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Şehit ve Gazi İşleri Daire Başkanlığı üzerinden yürütüyor. Başka bir kamu kurumunun personeliysen ya da şehit o kurumda görevliyse işlemin o kurumda yürür — önce kendi kurumuna sor.
Kaynaklar
- Resmî Gazete — Başbakanlık Genelgesi 2006/8, 3713 Sayılı Kanunun 21. Maddesinin Uygulanması (kira bedeli için limit belirlenmeyeceği hükmü)
- mevzuat.gov.tr — 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, Madde 21 bent (b)
- Millî Savunma Bakanlığı — Kamu Konutlarından Yararlanma ve Kira Bedelinin Devlet Tarafından Ödenmesi (3713 S.K.)
- Millî Savunma Bakanlığı — Kamu Konutlarından Yararlanma (Şehit Yakınları)
- e-Devlet — Şehit Yakınları ve Gaziler İçin Kira Yardımı Başvurusu
Bunlar da işine yarar
Şehit Yakını ve Gaziye Faizsiz Konut Kredisi
Harp ve vazife malulleri ile şehit yakınlarına bir konutla sınırlı, faizsiz TOKİ kredisi.
Sıra Tahsisli Kamu Konutunda +40 Puan
Kamu lojmanı sıra tahsisinde gazi, şehit yakını ve engelli için puanlama cetveline eklenen +40 puan.
Şehit Yakını ve Gazi Hakları Özeti
Basında geçen "51 hak" paketinden hangisi doğrulandı?
Gazi ve Şehit Yakını Aylığı — Hangi Durum Ne Alır
Görev malullüğü aylığı kimlere bağlanır, tek seferlik tazminattan farkı ne?